Osoby czytające wydania polityki

„Polityka”. Największy tygodnik w Polsce.

Wiarygodność w czasach niepewności.

Subskrybuj z rabatem
Kraj

SKOK-i pod lupą

Trybunał zdecydował o losie SKOK-ów

Niby dlaczego ludzie trzymający swoje oszczędności w SKOK-ach mają spać mniej spokojnie niż ci, którzy zanieśli je do banków?

Trybunał Konstytucyjny długo się zastanawiał, ale jest wreszcie werdykt. W ciągu kilkudziesięciu dni, najdalej  kilku miesięcy (teraz wszystko w rękach prezydenta) Spółdzielcze Kasy Oszczędnościowo-Kredytowe  trafią w końcu pod bankowy nadzór.

Kas jest kilkadziesiąt, mają blisko 2000 placówek do których, przez ponad 20 lat, trafiło niemal 2,3 miliona Polaków. Zostawili tam na lokatach około 14 mld złotych, bo SKOK-i dobrze za nie płacą. Odpowiada to mniej więcej depozytom w średniej wielkości komercyjnym banku. Tu jednak kończą się podobieństwa.

Wszystkie banki kontroluje Komisja Nadzoru Finansowego. Ustala i sprawdza ich współczynniki wypłacalności, bada wielkość przeterminowanych kredytów, wyznacza też bankom normy ostrożnościowe, a odpowiednie ustawy obligują je do wnoszenia dość wysokich składek i uczestnictwa w Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (uruchamianym, jeśli dochodzi do bankructw). Swoje wymogi stawia też bankom NBP. Natomiast o faktycznej sytuacji finansowej poszczególnych SKOK-ów wie coś więcej tylko Kasa Krajowa, która jednocześnie pełni funkcje współwłaściciela i nadzorcy. A to na pewno nie jest dobre połączenie.

Już kilka lat temu postanowiono więc coś z tym zrobić. O konieczności objęcia kas skuteczniejszą kontrolą był przekonany nie tylko nadzór finansowy i poprzedni rząd Platformy i PSL. Podobne opinie swego czasu wyrażał też Europejski Bank Centralny, a Bank Światowy ostrzegał, że SKOK-i mają zbyt niskie kapitały własne w stosunku do zarządzanych aktywów. Przedstawiciele kas uważali oczywiście, że to zmasowany atak konkurencji (czyli banków komercyjnych) jest prawdziwym powodem uchwalenia jeszcze w 2009 roku ustawy wciągającej SKOK-i pod nadzór KNF. Ówczesny prezydent Lech Kaczyński (swego czasu zasiadał w radzie fundacji wspierającej kasy) odesłał ją w całości  do Trybunału Konstytucyjnego, a jego następca podtrzymał część zastrzeżeń. Teraz TK uznał, że można ją jednak wprowadzić bez dwóch, kwestionowanych paragrafów. I to jest naprawdę dobra wiadomość dla tych, którzy zanieśli tam pieniądze.

Od dawna bowiem nie ma żadnego, sensownego powodu by tak liczne i rozbudowane instytucje parabankowe, jakimi stały się obecnie SKOK-i, nie były równie efektywnie kontrolowane jak wszystkie banki komercyjne, mogły ponosić relatywnie niższe koszty budowania własnego systemu bezpieczeństwa niż ich konkurenci,  a o tym czy „dobrze się prowadzą” informował nas w pierwszym rzędzie sam właściciel. W ostatnich latach kryzys obniżył zaufanie do całego sektora finansowego, także w Polsce. Najwyższa pora by zacząć go, krok po kroku, odbudowywać.

Więcej na ten temat
Reklama
Reklama

Ta strona do poprawnego działania wymaga włączenia mechanizmu "ciasteczek" w przeglądarce.

Powrót na stronę główną