Na początku mijającej kadencji Sejmu akcenty rozkładały się nieco inaczej niż obecnie. Wtedy jeszcze rząd deklarował, że państwo wkroczy tam, gdzie nie chce prywatny biznes – stanie się pionierem innowacyjności. To miały być te elektryczne samochody i promy, które będzie od nas cały świat kupował. Dzięki inwestycjom w innowacyjne przedsięwzięcia własność państwowa się powiększy, a narzędziem do wzmacniania państwa będzie Polski Fundusz Rozwoju (PFR). Jednak przez kilka lat swego istnienia fundusz nie włożył pieniędzy w nic innowacyjnego.